省外事办2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》（黔公开办发〔2021〕15号）文件要求，现公布省外事办2021年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在贵州省外事办门户网站政府信息公开专栏下载(链接http://wsb.guizhou.gov.cn/zwgk_0/zfxxgk_5866107/xxgknb_5866131/）。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与贵州省外事办综合处联系。(地址：贵阳市观山湖区观山西路172号，邮编550081，电话：86613272)

一、总体情况

2021年我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实《条例》和《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年政务公开工作要点的通知》（黔府办函〔2021〕39号）等文件要求，认真落实省委省政府关于推进政务公开工作的部署要求，紧紧围绕群众关切，结合外事工作实际，坚持以公开为常态、不公开为例外，主动公开公众关注的外事工作信息，及时规范办理信息公开申请，积极完善公开制度、优化公开平台、增强公开时效，不断提升政府信息公开标准化、规范化水平，以公开促规范、以公开促服务、以公开促治理，提高公众对外事政策的知晓率和工作认可度，助力我省经济社会高质量发展和高水平对外开放。

（一）主动公开。我办政务公开工作领导小组充分发挥对政务公开工作统筹协调作用，对政务公开工作进行了系列工作部署，加强各处(单位)间协调配合，形成合力，落实落细政务公开各项工作部署。各处(单位)主动研究政务公开工作，细化工作任务，我办制定并公布了《省外事办2021年政务公开工作要点》，各处各司其职、通力协作共同推进我办政务公开各项工作。严格对照《条例》，主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。对门户网站栏目进行了优化，更新完善机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。主动公开了权责清单、财政信息、财政预算、决算信息，对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。2021年，围绕中国共产党成立100周年庆祝活动、我省重大新闻、重大外事活动、领事保护提示、疫情防控、我省友城建设发展等方面，依托我办网站主动公开发布信息755条，进一步增强政府信息透明度和公众知晓率。

（二）依申请公开。我办根据《条例》畅通信息公开申请渠道，及时更新完善发布贵州省外事办公室政府信息公开指南和贵州省外事办公室政府信息公开申请表。2021年，我办严格按照《条例》以及《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)，全年通过门户网站收到《省外事办2021年工作打算》依申请公开1件，并依法做好依申请公开的受理、答复和登记办理，结转下年度继续办理0件;全年处理政府信息公开未引发行政复议、行政诉讼等情况发生。

（三）政府信息管理。一是完善政务公开制度规范，优化服务功能，充分发挥门户网站信息发布平台作用。我办政务公开领导小组着眼长远，完善机制，补短板、强弱项，发挥各处力量，着力抓好门户网站建设，做好网站改版、网站集约化建设和内容建设，提升网站整体质量水平。二是通过政务信息下情上传。2021年，向省政府微信及网站积极报送稿件10余条，被采用7条，被省直各部门采用转发8条。积极向外交部推荐贵州宣介信息，被华春莹推特采用发布10次，被我驻外使领馆发布5次，被外交部微信公众号发布3次，被中联部、全国友协发布2次，被商务部发布1次。省级媒体平台发布我办活动稿件近200余。三是通过新闻发布会公开信息。8月13日贵州举行2021年生态文明贵阳国际论坛成果新闻发布会。省外事办党组书记、主任张汉林作发布，介绍了2021年生态文明贵阳国际论坛情况及成果。四是通过各类媒体平台主动发布信息。利用政务微博、政务工作微信公众号等主流信息平台，传播习近平外交思想、发布全省外事、港澳工作动态、公民海外安全预警信、海外疫情安全形势、宪法、民法典等普法知识等等信息。2021年，省外事办微信发布信息共617条，微博发布信息共632条。发布多语种疫情动态350余条。

（四）政府信息公开平台建设。一是加强我办门户网站建设。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，严格按照两级审核、备案制度，结合外事、港澳工作特点，明确上网信息及通过其他渠道对外公开的政府外事、港澳信息，按照上级部门要求，严格执行内外有别，对外发布的信息严禁涉及国家秘密事项，所有对外公开的信息，必须经办政务公开领导小组办公室、办保密办审核把关。加快推进政府网站集约化建设，打通互联网门户网站与电子政务外网网站，统一栏目设置，提升政府网上履职能力和服务水平。规范我办门户网站政务公开专栏设置，落实信息公开和栏目更新责任。加强对互动交流、互动问政栏目管理，及时回应公众来信。二是加强舆情监测。全年不间断开展舆情工作。集中研判4次，日常研判20余次。3月，及时发现山东外办微博舆情并第一时间通报；在清明节假期连续工作30小时采集贵州有关信息分析研判，确保网络政治安全。6月至8月，圆满完成建党100周年期间舆论宣传工作。全年做好外国媒体来访引导及跟进。三是持续推进办证大厅线上线下提质增效发展。(一)进一步提高服务水平和办事效率。通过门户网站公开办事服务事项、设定依据、申请条件、申请材料、办事流程、联系方式等，便利服务对象办理贵州省因公出国(赴港澳)申办、国际会议审批、外国人来华邀请、《外国留学人员来华签证申请表》审批、因公签证、APEC商务旅行卡、领事认证和因私签证8项。服务对象通办事指南、常见问题解答及相关表格下载更明晰办理流程，让企业和群众办事更明白、更便捷，得到更高效、更热忱的服务。(二)购置智能自助照相设备，并及时公布提供照相服务事项及收费标准等，提高因公出国（境）手续办理便捷度和办事效率。有效推动了窗口服务质量和工作效率持续好转，使广大群众切实感受到了我办办事大厅的新变化、新气象。

（五）监督保障。一是加强组织领导。我办主要领导高度重视政务公开工作，加强对政务公开工作领导，将政务公开工作摆在重要议事日程，及时调整我办政务公开领导小组，支持政务公开领导小组工作，为小组工作提供必要的人员和财物保障。办主要领导每年听取政务公开工作专题汇报、研究解决相关重大问题不少于1次，分管领导定期听取情况汇报，帮助研究解决我办政务公开工作的体制、机制问题。综合处明确专人负责政务公开工作，并严格落实AB岗制度，每季度向综合处报送工作完成情况。二是制定工作要点和实施方案。由办政务公开领导小组研究《贵州省外事办公室2021年政务公开工作要点》，坚持问题导向，强化责任落实，加强和改进我办政务公开工作，将政务公开工作分解到处室、责任到各处信息联系员。三是开展政务培训提升履职能力。2021年10月27日，我办组织各处政务工作信息联系员进行业务培训，切实增强主动公开意识和公开事务办理能力。四是严格监督考核。办党组把政务公开纳入办二级目标绩效考核体系。同时，将政务信息作为考核加分内容，对如重要信息不发布、重大政策不解读、舆情回应不及时、依申请公开不回复等失职行为，予以追责扣分，对信息公开和政务信息报送工作表现突出个人及处室，给予加分奖励。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

 五、存在的主要问题及改进情况

我办2021年政府信息公开主要存在问题:

处理政务信息能力素质有待进一步提升。各处信息员变化大，各处信息员对政务信息、信息公开相关知识、能力欠缺，主动性、开拓性思维能力弱化，等指导、靠督导现象普遍存在。主动公开内容专业性不强、公开内容不完整、内容质量有待进一步提高。

下步我办将加强以下方面:

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)《贵州省政务公开标准规范(试行)》及省政府办公厅政务公开工作要求，结合我办工作实际进一步健全制度，完善细化本单位政务工作流程。二是继续完善队伍建设。通过制度的规范，各处相对固定人员负责信息公开工作，综合处负责专职工作严格实行AB岗制。通过“走出去，请进来”的方式参加全省政务信息公开培训，组织政府信息公开专家、学者到我办为各处政务公开信息联络员培训，增强政务公开工作人员专业知识，提升政务公开工作实操能力，定期召开我办各处间政务公开工作交流会。

六、其他需要报告的事项

我办行政事业性收费为领事认证(商业文件)、领事认证(民事认证)、代办领事认证、代办签证费(北京)、代办签证费(临近省市)等5项，已在办证大厅和门户网站主动公示收费标准和收费依据。